В поле зрения – проблемы и достижения

С приветственным словом к участникам мероприятия обратился председатель Законодательного собрания Нижегородской области, первый заместитель председателя правительства области Е.Б. Люлин. Он отметил, что Уренский округ – это уже 31-й муниципалитет области, где за последнее время проводится Парламентский день. Это очень хорошая практика, которая себя неплохо зарекомендовала. Таким образом, можно увидеть своими глазами, как и чем живёт и работает муниципальный округ, обсудить существующие здесь проблемы.

Глава администрации Уренского муниципального округа С.Б. Бабинцев кратко проинформировал участников мероприятия о положении дел в нашем округе и представил вниманию гостей фильм-презентацию об Уренском крае.

Затем участники Парламентского дня разъехались по предприятиям и учреждениям округа, где продолжили работу в пяти секциях: государственной власти и местного самоуправления; по социальным вопросам; по агропромышленному комплексу; по транспорту и дорожному хозяйству; по молодёжной политике.

В рамках работы секций участники Парламентского дня посетили профильные объекты, предприятия и учреждения Уренского муниципального округа: МО МВД России «Уренский», судебные участки и адвокатскую контору, Арьёвский СДК, Дом ремёсел, ООО «Норд Траствуд», ООО «Нижегородский лесокомбинат», асфальтобетонный завод ООО «НижегородАвтоДор», ОАО «Автомобилист», Уренский индустриально-энергетический техникум.

Журналисты нашей газеты посетили заседания трёх секций.

Работа секции по транспорту и дорожному хозяйству, как это предусматривалось программой Парламентского дня, началась с поездки на асфальтный завод ООО «НижегородАвтоДор».

Начальник производственного участка предприятия П.В. Чичков вкратце ознакомил участников секции с осматриваемым объектом, рассказал о том, что собой представляет Уренское подразделение
ООО «НижегородАвтоДор» в целом.

Далее участвовавшие в работе секции депутаты Законодательного собрания области и другие ответственные лица ознакомились с ОАО «Автомобилист», о котором по ходу небольшой экскурсии по предприятию рассказал его генеральный директор C.П. Молодцов. В конференцзале акционерного общества участники секции продолжили работу в формате «круглого стола».

В заседании круглого стола приняли участие представители Законодательного собрания по транспорту и дорожному хозяйству: председатель комитета Законодательного собрания по транспорту и дорожному хозяйству В.И. Солдатенков, заместитель председателя Законодательного собрания А.Ф. Табачников, член комитета Законодательного собрания по транспорту и дорожному хозяйству, председатель комитета ЗС НО по экологии и природопользованию О.В. Атмахов, член комитета по транспорту и дорожному хозяйству А.Н. Баранов, депутат ЗС М.В. Волков; представители правительства области: заместитель министра транспорта и автомобильных дорог А.А. Ермолаев, и.о. заместителя министра транспорта и автомобильных дорог А.П. Бафанов, заместитель директора ГКУ НО «ГУАД» А.В. Левдиков, представители органов местного самоуправления муниципальных образований севера области.

От Уренского округа в заседании круглого стола участвовали: начальник управления по работе с территориями и благоустройству администрации Уренского муниципального округа М.Е. Козлов, начальник отдела ЖКХ администрации Уренского муниципального округа С.А. Соловьёв, генеральный директор ОАО «Автомобилист»
С.П. Молодцов, директор АО «Уренская ПМК «Инжсельстрой» В.В. Виноградов, начальник Уренского производственного участка ООО «НижегородАвтоДор» П.В. Чичков.

Темой круглого стола было транспортное обслуживание населения и ремонт дорог.

Со вступительным словом выступил В.И. Солдатенков. Он же огласил повестку дня, после чего участники приступили к рассмотрению вопросов.

Генеральный директор ОАО «Автомобилист» С.П. Молодцов привёл краткую историческую справку представляемого им предприятия, рассказал о положении дел на сегодняшний день и обозначил проблемы, которые существенно осложняют работу коллектива. По словам выступавшего, серьёзные трудности представляет для предприятия большой износ автобусного парка, который составляет более 80 % при среднем сроке эксплуатации машин свыше 12 лет. Острой проблемой является нехватка водителей, по причине чего на имеющихся приходится значительная нагрузка. В ряду ощутимых проблем – высокие тарифы и цены на ГСМ и запасные части для подвижного состава. В числе финансовых сложностей – задолженность по уплате налогов, выпадающие доходы от перевозки льготных категорий пассажиров, которые недостаточно компенсируются. А год за годом снижающийся объём пассажиропотока ведёт к тому, что большая часть автобусных маршрутов приносит предприятию значительные убытки.

Тем не менее, ОАО «Автомобилист» было и по-прежнему остаётся в округе основным перевозчиком пассажиров. Регулярность движения автобусов автопредприятия составляет свыше 90%, выход машин на линию – свыше 80%.

Далее выступил и.о. заместителя министра транспорта и автомобильных дорог области А.П. Бафанов, который более широко рассмотрел вопрос о проблемах и перспективах транспортного обслуживания населения в муниципальных образованиях области. В этой связи он огласил перечень реализуемых мероприятий, направленных на поддержку пассажирских предприятий в целях сохранения транспортного обслуживания населения. По каждому из них он дал необходимые разъяснения, подтверждая свои слова конкретными цифрами и фактами.

Проблемы транспортного обслуживания населения в Уренском муниципальном округе показал начальник отдела ЖКХ администрации округа С.А. Соловьёв. Необходимые дополнения на сей счёт сделал начальник управления по работе с территориями и благоустройству Уренского муниципального округа М.Е. Козлов. Важные дополнения, замечания и предложения по вопросам круглого стола по ходу их рассмотрения высказывал активно участвовавший в работе секции по транспорту и дорожному хозяйству заместитель председателя Законодательного собрания А.Ф. Табачников.

В обсуждении рассматривавшихся вопросов активно участвовали представители органов МСУ муниципальных образований северных районов, а также представители транспортных предприятий и представители подрядных дорожно-строительных организаций.

Подвёл итоги круглого стола его модератор В.И. Солдатенков, который сказал, что существующие в вопросах транспорта и дорожного хозяйства проблемы находятся в поле зрения региональных органов власти, а самые животрепещущие будут предложены комитетом к рассмотрению на одном из ближайших заседаний Законодательного собрания.

Лес – главное богатство Уренского муниципального округа. Лесами занято 66,4%
его территории. Одно среднее, 12 малых предприятий и 34 индивидуаль-ных предпринимателя занимаются заготовкой и переработкой древесины.

Поэтому тема «Развитие лесного хозяйства Уренского муниципального округа» в программе Парламентского дня стала одной из ведущих. Во главе с председателем Законодательного собрания Е.Б. Люлиным депутаты регионального парламента, представители правительства Нижегородской области, депутаты Совета депутатов и администрации Уренского муниципального округа и соседних районов, а также руководители профильных организаций и учреждений посетили ООО «Норд Траствуд» и ООО «Нижегородский лесокомбинат».

ООО «Норд Траствуд» занимается лесозаготовкой и транспортировкой леса, производством и реализацией обрезных пиломатериалов и четвёртый год подряд занимает лидирующие позиции в Уренском округе. При этом председатель совета директоров общества В.П. Соловьёв отметил, что в конце прошлого года смонтирована самая мощная в области линия по производству обрезной доски экспортного качества, но не загружена в полном объёме из-за нехватки сырья, текущая загруженность составляет не более 20 %. Будучи лесопользователем, он заинтересован в увеличении объёма освоения лесов, но существующее лесное законодательство создаёт массу препятствий, растягивая сроки выделения лесосечного фонда на годы.

ООО «Нижегородский лесокомбинат», расположенное в деревне Бобылёвке, специализируется на производстве фанеры и деревянных фанерованных панелей. В 2020 году лесокомбинат реализовал продукции почти на полмиллиарда рублей. Вся она отвечает международным стандартам, 95% объёма изделий идёт на экспорт. Как сказал учредитель предприятия
С.В. Борякин, в настоящее время на производстве заняты до 300 человек, а в перспективе их число будет увеличено до 540, поскольку продукция востребована, есть планы в ближайшие два года увеличить объём производства в три раза.

При этом в лесной отрасли есть ряд серьёзных проблем, которые тормозят развитие лесопромышленного производства – нелегальное сырьё, нелегальные выручки, «серые зарплаты». Решать их нужно в первую очередь на уровне законодательства.

Именно вопросы лесного законодательства вызвали бурное обсуждение на круглом столе, модератором которого был председатель комитета Законодательного собрания по агропромышленному комплексу
И.А. Тюрин. С докладом на эту тему выступил председатель совета директоров ООО «Норд Траствуд» В.П. Соловьёв. Владимир Павлович отметил, что несовершенная законодательная база требует доработки, поскольку она не только снижает темпы освоения лесов, но и ставит арендаторов леса в уязвимое положение, вменяя ответственность, вплоть до уголовной, за нарушения, которые в рамках естественного лесопользования избежать практически никому невозможно. В частности, были подняты вопросы государственной таксации лесных угодий, которая не проводилась почти 40 лет, высказаны предложения создать фонд проведения государственной таксации, перевести из уголовной в административную плоскость часть нарушений лесного законодательства, а также перенести ответственность за некачественную таксацию с арендатора, который её заказывает, на исполнителя заказа…

Как сказал Е.Б. Люлин: «В Урене мы ещё раз убедились, что проблемы существуют как на уровне федерального и регионального законодательства, так и в практике работы. Вопросы поднимались очень серьёзные, системные, в рамках одного часа круглого стола их не решить. А это значит, работа будет в ближайшее время продолжена, и её результатом должны стать поправки в законодательство, касающиеся освоения лесов».

Заместитель председателя Законодательного собрания Нижегородской области А.Ф. Табачников также поддержал арендаторов лесных угодий: «Необходимо создавать условия, которые бы стимулировали привлечение инвестиций в лесоперерабатывающую отрасль, – сказал он. – Важно, чтобы продавался не круглый лес, а продукты его глубокой переработки. Этого можно добиться через законодательное регулирование».

Стоит отметить, что в Нижегородской области разработан перспективный план освоения лесов, в котором преимущества при проведении лесных аукционов отдаются арендаторам, занимающимся глубокой переработкой древесины.

Депутат Государственной Думы А.А. Кавинов вместе с заместителем председателя комитета Законодательного собрания Нижегородской области по вопросам градостроительной деятельности, вопросам ЖКХ и топливно-энергетического комплекса А.Н. Тарасовым, членами молодёжного парламента при ЗС и представителями молодёжного актива округа побывали в Уренском индустриально-энергетическом техникуме.

Гости посетили мастерские и аудитории техникума, оснащённые новейшим оборудованием в рамках реализации выигранного УИЭТ гранта федерального проекта «Молодые профессионалы» национального проекта «Образование» государственной программы РФ «Развитие образования», встретились с руководством, преподавателями и студентами техникума.

После экскурсии по аудиториям и мастерским
А.А. Кавинов, А.Н. Тарасов, председатель Молодёжного парламента при ОЗС М.А. Самоделкина и её заместитель В.А. Москаленко приняли участие в заседании круглого стола на тему «О реализации молодёжной политики в Нижегородской области».

Сначала гости посмотрели небольшой видеофильм об уренской молодёжи «Как живешь, молодежь?». Начальник сектора молодёжной политики округа Н.В. Круглова очень подробно познакомила их с деятельностью уренской молодёжи, с мероприятиями и акциями, в которых она принимает самое активное участие. Особо Н.В. Круглова отметила, что многое в работе с молодёжью округа строится на доверии, энтузиазме, личных интересах и контактах.

На всё услышанное и увиденное очень эмоционально отреагировали члены Молодёжного парламента. «Я поражена работой молодёжного актива Уренского округа! Вы смогли сплотить молодёжь и проводить с ней массу интереснейших и полезнейших мероприятий, несмотря на малое финансирование!», – отметила
М.А. Самоделкина.

Затем в формате дружеского диалога участники круглого стола обсудили ряд вопросов и проблем, актуальных для молодёжи Уренского округа и для молодёжи в целом. Много вопросов возникло по поводу недостатка программ поддержки для работающей молодёжи. Остро стоит проблема обеспеченности молодёжи жильём. Все участники круглого стола сошлись во мнении, что закрытая несколько лет назад программа обеспечения жильём молодых специалистов немало сделала для закрепления молодёжи на селе, и было бы здорово, если бы её восстановили.

О подготовке молодых кадров для экономики округа, о проблемах в реализации этого вопроса говорила директор УИЭТ Л.И. Комарова. Из её выступления было наглядно видно, что Уренский индустриально-энергетический техникум готовит профессиональные кадры не только для своего округа, но и для северных районов области. Популярность техникума растёт год от года. Среди абитуриентов, желающих учиться в Уренском техникуме, есть ребята и из Костромской области. Но принять всех желающих техникум не может, так как всё упирается в нехватку площадей. Как сказала Л.И. Комарова: «Обучать мы могли бы и большее количество студентов, но у нас нет лишних помещений под аудитории и практически нет общежития. Иногородним студентам попросту негде будет жить. В настоящее время 62 человека у нас живут на квартирах».

Подводя итог заседанию круглого стола, А.А. Кавинов сказал: «Я сегодня пребываю в лёгком и приятном шоке! Мне очень понравилось в Уренском техникуме. Здорово, что на севере Нижегородской области есть такая уникальная точка роста и притяжения молодёжи». Он рекомендовал Л.И. Комаровой написать запрос на его имя в Государственную Думу, обещал продумать ситуацию с нехваткой аудиторий и общежития в техникуме и постараться найти пути решения этой проблемы.

По окончании круглого стола А.А. Кавинов и А.Н. Тарасов вместе с представителями Молодёжного парламента вручили значки и удостоверения членов Российского Союза молодёжи студентам УИЭТ, вступившим в этот день в ряды организации.

Вручение Благодарственных писем Законодательного собрания Нижегородской области заслуженным людям Уренского муниципального округа стало ещё одной миссией Е.Б. Люлина. За многолетний добросовестный труд ими были награждены начальник сектора молодёжной политики Наталья Владимировна Круглова, председатель ветеранской организации Уренского муниципального округа Ирина Юрьевна Цыплянская, ведущий специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора Наталья Сергеевна Грузина, глава Карповского поселения Надежда Павловна Груздева, водитель автобуса
ОАО «Автомобилист» Александр Георгиевич Павлов.